編者按：
為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，集團宣傳平臺特開設(shè)“學習貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄，選取人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、學習強國等權(quán)威媒體平臺的相關(guān)內(nèi)容定期推送，以權(quán)威深度、生動新穎的內(nèi)容和形式，在集團廣大干部職工中迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的熱潮，推動全會精神深入人心、落地見效。
黨的二十屆四中全會提出，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。全面增強自主創(chuàng)新能力是對當前國際國內(nèi)形勢的深刻洞察，更是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要前提。以系統(tǒng)性思維和全局性視野謀劃創(chuàng)新，是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機、贏得主動的必然選擇。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力塑造競爭新優(yōu)勢
更好適應(yīng)全球科技競爭新格局?？萍剂t民族立，科技強則國家強。推進高水平科技自立自強，絕非閉門造車，而是在獨立自主、自力更生和開放合作中牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，將發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手中。實現(xiàn)高水平科技自立自強，根基在原始創(chuàng)新，難點在關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新。黨的二十屆四中全會指出，加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，抓住了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“牛鼻子”。原始創(chuàng)新是從0到1的躍遷，是整個創(chuàng)新鏈條的源頭活水，決定著一個國家科技創(chuàng)新的深度和廣度。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的“國之重器”，是在國際競爭中挺直腰桿的硬核實力。
以新質(zhì)生產(chǎn)力搶占科技發(fā)展制高點。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心，其本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動下的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，要求通過科技創(chuàng)新重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的變革不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更在于生產(chǎn)組織方式、商業(yè)模式的全方位創(chuàng)新。我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)通過智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越，正是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的典型實踐。
抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇?？萍几锩c產(chǎn)業(yè)變革的疊加效應(yīng)，為中國提供了從“彎道超車”到“引領(lǐng)發(fā)展”的戰(zhàn)略窗口。當前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域交叉融合，正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，就要在前沿領(lǐng)域率先布局，將科技創(chuàng)新的“勢能”高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級的“動能”，在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“非對稱趕超”，在半導體、高端裝備等領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)，以自主創(chuàng)新構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)體系。
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級?？萍紕?chuàng)新需要以產(chǎn)業(yè)需求為導向，實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的跨越。其一，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。其二，要打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。完善科技成果評價體系和市場化交易機制，建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，讓實驗室里的“樣品”快速變成市場上的“產(chǎn)品”。其三，要以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極利用數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，讓“老樹”發(fā)出“新枝”長出“新芽”。構(gòu)建起以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在全球產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更有利的位置，真正搶占科技發(fā)展的制高點。
以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新反哺科技創(chuàng)新。在當前全球科技競爭加劇的背景下，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為推動科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。產(chǎn)業(yè)實踐中的技術(shù)需求、市場需求和應(yīng)用需求，能夠為科技創(chuàng)新提供明確的方向和動力。同時，產(chǎn)業(yè)實踐中的技術(shù)驗證、應(yīng)用驗證和銷量驗證，為科技創(chuàng)新提供了實踐基礎(chǔ)和反饋機制，推動技術(shù)從實驗室走向大市場。“需求—技術(shù)—應(yīng)用”的創(chuàng)新模式，不僅提升了科技創(chuàng)新的針對性和實效性，也促進了技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。“以產(chǎn)促研”的模式有利于實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性互動，形成“需求驅(qū)動—技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的良性循環(huán)。
構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，需要構(gòu)建“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系和“政策—市場—社會”三位一體的創(chuàng)新生態(tài)。在政策層面，要強化政策引導，通過政策激勵、資金支持和制度保障，推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。通過政策引導企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在機制層面，需完善“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接，促進技術(shù)成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在生態(tài)層面，需構(gòu)建“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—市場”全鏈條，通過“揭榜掛帥”“技術(shù)交易市場”等機制，促進技術(shù)成果的高效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在實踐層面，要推動需求導向、政策引導、生態(tài)孵化三者協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的深度融合。
構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“鐵三角”和“數(shù)字翼”
全面增強自主創(chuàng)新能力是一項復雜的系統(tǒng)工程，既需要頂層的戰(zhàn)略設(shè)計，也需要堅實的基礎(chǔ)支撐。要統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，一體推進教育科技人才發(fā)展，深入推進數(shù)字中國建設(shè)，構(gòu)建起創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“鐵三角”和“數(shù)字翼”。
統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)。教育強國是基礎(chǔ)支撐，科技強國是核心引擎，人才強國是戰(zhàn)略保障。建設(shè)教育強國，必須著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，優(yōu)化高等教育學科設(shè)置，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)，為國家創(chuàng)新體系提供源源不斷的人才支撐。建設(shè)科技強國，需要構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，吸引和集聚全球頂尖人才。建設(shè)人才強國，則要深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，讓各類人才發(fā)揮創(chuàng)新活力。
一體推進教育科技人才發(fā)展。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育科技人才三者之間存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系。教育是基礎(chǔ)，科技是引擎，人才是核心。教育是科技創(chuàng)新的源頭活水，以教育創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新，要求高等教育、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求深度融合。實現(xiàn)科技自立自強，需要構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新體系。人才是創(chuàng)新的第一資源，構(gòu)建“引育用留”全鏈條人才政策，既要加大力度引進海外高層次人才，又要通過創(chuàng)新項目培養(yǎng)本土創(chuàng)新人才，還要深入破除“五唯”傾向，進一步健全科學、合理、規(guī)范、全面的人才評價機制。
深入推進數(shù)字中國建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟不僅是新的經(jīng)濟增長點，更是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。數(shù)字技術(shù)是科技創(chuàng)新的加速器，能夠極大促進知識共享、協(xié)同研發(fā)和提升資源配置效率，為原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供全新的工具和方法。通過構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，能夠打破地域和組織壁壘，實現(xiàn)智力資源的優(yōu)化配置。以數(shù)字治理體系構(gòu)建賦能數(shù)字中國建設(shè)，能夠為教育、醫(yī)療、交通等社會領(lǐng)域帶來深刻變革。因此，數(shù)字中國建設(shè)將為國家創(chuàng)新體系添加“數(shù)字之翼”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)注入強勁動力。
